2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务

招标公告

1、招标条件

2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务已由豫财农水【2025】31号文、宛农通【2025】26号文批准建设，建设资金来自中央财政资金，项目出资比例为100%******服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包及监理进行公开招标，本次招标采用全程电子辅助招投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务

2.2项目编号：E************

2.3 建设地点：河南省南阳市卧龙区。

2.4 建设规模：2025年卧龙区高标准农田建设项目位于蒲山镇、谢庄镇和青华镇，主要建设内容包括田块整治、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田输配电工程等。

2.5 标段划分：本项目共4个标段。

第1标段：2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务（包含蒲山镇、谢庄镇）

第2标段：2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务（包含青华镇）

第3标段：2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务（蒲山镇、谢庄镇）施工阶段及保修期的监理服务

第4标段：2025年卧龙区高标准农田建设项目EPC总承包及监理服务（青华镇）施工阶段及保修期的监理服务

2.6 招标范围：

第1标段：蒲山镇2.6万亩、谢庄镇1万亩高标准农田勘察、施工图设计、采购、施工直至竣工验收、整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作等；

第2标段：青华镇2万亩（其中含1万亩高效节水灌溉面积）高标准农田勘察、施工图设计、采购、施工直至竣工验收、整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作等；

第3标段：包括但不限于（蒲山镇、谢庄镇）施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理服务。

第4标段：包括但不限于（青华镇）施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理服务。

2.7 计划工期：

第1标段：270日历天；

第2标段：270日历天；

第3标段：施工期及缺陷责任期内的全过程监理服务；

第4标段：施工期及缺陷责任期内的全过程监理服务；

2.8 质量要求：符合国家及地方现行规范和标准要求，达到合格标准。

3、投标人资格要求

3.1第一标段：

3.1.1投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照（如投标人为联合体，联合体各方均应满足本条件）。

3.1.2资格要求

（1）勘察设计资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应勘察任务的成员满足以下条件）水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质或农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业乙级或测绘乙级及以上资质；

（2）施工资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（3）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.1.3人员要求

（1）拟派项目总负责人（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（2）拟派勘察设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：需具备相关专业（测绘、水利、农林）中级及以上职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（3）拟派施工负责人（若为联合体投标，由联合体中承担施工工作的单位委派）：需具备水利水电工程专业壹级及以上注册建造师（不含临时）资格，取得有效的安全生产考核合格证书，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）。

3.1.4财务要求

投标人需提供2022年、2023年、2024年财务审计报告（成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）。

3.1.5信誉要求

依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：“信用中国”及“中国政府采购网”，提供相关信息查询截图。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”（******）网站下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）。投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟派项目负责人、授权委托人），并对其真实性负责，如若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

3.1.6联合体要求

本标段接受联合体投标，联合体成员数量不超过三个。

联合体投标人应满足以下要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确各方的权利义务和职责分工；

（2）若联合体投标人有两家成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；

（3）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加项目投标；

（5）以联合体形式投标的，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头人作为代理人参与投标活动、提交投标保证金、下载招标文件、签署电子投标文件等，且对联合体各成员均具有约束力（除投标文件内联合体协议书以及相关承诺函等由各方签字盖章外，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理）；

（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；

（7）联合体投标的，联合体任一方满足总承包项目经理、项目设计负责人、施工负责人资格要求即可，另联合体均需满足财务要求、信誉要求。

3.1.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.2第二标段：

3.2.1投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照（如投标人为联合体，联合体各方均应满足本条件）。

3.2.2资格要求

（1）勘察设计资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应勘察任务的成员满足以下条件）水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质或农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业乙级或测绘乙级及以上资质；

（2）施工资质：（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（3）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.2.3人员要求

（1）拟派项目总负责人（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（2）拟派勘察设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：需具备相关专业（测绘、水利、农林）中级及以上职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（3）拟派施工负责人（若为联合体投标，由联合体中承担施工工作的单位委派）：需具备水利水电工程专业壹级及以上注册建造师（不含临时）资格，取得有效的安全生产考核合格证书，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和2025年1月1日以来任意连续3个月的缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）。

3.2.4财务要求

投标人需提供2022年、2023年、2024年财务审计报告（成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）。

3.2.5信誉要求

依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：“信用中国”及“中国政府采购网”，提供相关信息查询截图。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”（******）网站下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）。投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟派项目负责人、授权委托人），并对其真实性负责，如若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

3.2.6联合体要求

本标段接受联合体投标，联合体成员数量不超过三个。

联合体投标人应满足以下要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确各方的权利义务和职责分工；

（2）若联合体投标人有两家成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；

（3）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加项目投标；

（5）以联合体形式投标的，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头人作为代理人参与投标活动、提交投标保证金、下载招标文件、签署电子投标文件等，且对联合体各成员均具有约束力（除投标文件内联合体协议书以及相关承诺函等由各方签字盖章外，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理）；

（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；

（7）联合体投标的，联合体任一方满足总承包项目经理、项目设计负责人、施工负责人资格要求即可，另联合体均需满足财务要求、信誉要求。

3.2.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.3第三标段：

3.3.1投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照；

3.3.2投标人须具备水利工程施工监理乙级及以上资质或监理综合资质；

3.3.3拟派项目总监须具有相关专业全国注册监理工程师资格；

3.3.4投标人需提供2022年、2023年、2024年财务审计报告（成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）；

3.3.5信誉要求

依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：“信用中国”及“中国政府采购网”，提供相关信息查询截图。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”（******）网站下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）。投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟派项目总监、授权委托人），并对其真实性负责，如若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

3.3.6本标段不接受联合体投标，不允许转包。

3.3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.4第四标段：

3.4.1投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照；

3.4.2投标人须具备水利工程施工监理乙级及以上资质或监理综合资质；

3.4.3拟派项目总监须具有相关专业全国注册监理工程师资格；

3.4.4投标人需提供2022年、2023年、2024年财务审计报告（成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）；

3.4.5信誉要求

依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：“信用中国”及“中国政府采购网”，提供相关信息查询截图。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”（******）网站下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）。投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟派项目总监、授权委托人），并对其真实性负责，如若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

3.4.6本标段不接受联合体投标，不允许转包。

3.4.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

4、招标文件的获取：

4.1市场主体库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入市场主体库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见卧龙区公共资源交易中心网站******/下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA 锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA 锁数字证书办理请参见卧龙区公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3 投标保证金缴纳

本招标项目投标保证金允许现金、转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。

①现金

******银行同期存款利息。

②转账

******银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必******银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

③电子投标保函

投标企业必须首先确认本市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确； 企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请” 功能中自主选择电子保函平台、 承保机构办理电子保函业务； 办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的， 视为未缴纳保证金， 其投标文件将被拒绝， 不能参加开标活动。

④保证金免缴

纳入建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业,在评价结果有效期内,在参与南阳市招标投标活动中,可免交投标保证金； 河南省住建厅公布的信用评价优秀等级企业、 其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的最高信用等级或第三方(商业)信用服务机构出具的 AAA 信用等级与我市建筑业信用评价结果 AAA 级别享受同等待遇。

注： 满足条件的投标企业需在投标时上传承诺书、 信用评级文件及公示网址。

2.在省级企业公共信用综合评价中被评为最高等级的投标单位，免缴投标保证金。

3.在省级及省级以上信用网站出具的公共信用信息报告中无失信记录的中小微企业投标人，免缴投标保证金。

4.施工单项合同估算价在 400 万元人民币以下、 与工程建设有关的货物单项合同估算价在 200 万元人民币以下、 勘察设计监理等服务单项合同估算价在 100 万元人民币以下的招标项目免缴投标保证金。

⑤******办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕 2 号） 文件的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中， 推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4 招标文件获取时间：2025年6月27日08：00至2025年7月18日08：30。 潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。

地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场参与投标。

4.5招标文件不收取费用。

5、投标文件的上传递交：

5.1 开标及电子投标文件上传递交截止时间：2025年7月18日08时30分（北京时间）。

5.2 开标地点： 南阳市卧龙区公共资源交易中心

5.3 电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

6、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市﹒卧龙区）》上发布。

7、联系方式：

南阳市卧龙区公共资源交易中心

地址：南阳市文化路 488 号

电子交易系统技术支持电话： 400-998-0000

******服务中心

统一社会信用代码：************45

地 址：南阳市车站南路

联系人：陈先生

联系方式：******

监督部门： ******农村局

统一社会信用代码：************6G

联系人：贺女士

联系电话：0377-******

******有限公司

统一社会信用代码：******MA44X3WP4X

******街道工业北路110号（原汽车厂家属院）1单元301室

联系人：郭先生

联系方式：******